La normativa reguladora de drones en España ha venido sufriendo una serie de cambios y modificaciones para adaptarse a las exigencias de la legislación europea. Es por ello que ha habido cambios significativos en los aspectos legales que rigen el vuelo de drones en España.
Pero existe un aspecto que genera gran confusión entre los operadores de drones, ya que existen muchas dudas sobre la normativa vigente de drones en España de AESA, y especialmente, si es necesario tener una licencia para drones España.
Es necesario aclarar que no en todos los casos se necesita licencia para drones. Para la mayoría de operaciones con UAVs se necesita un certificado o permiso para drones, que acredite un mínimo de conocimientos, y que permitirá el vuelo de drones en las diferentes categorías establecidas que veremos más adelante en este artículo. La normativa vigente exige una serie de parámetros que deben ser cumplidos por el operador, según sea el tipo de dron y de las actividades a realizar, aun cuando no se trate específicamente de licencias para drones.
¿Qué permiso se necesita para manejar un drone?
Como mencionamos previamente, no en todas las operaciones es necesario un permiso para drones.
En algunos casos solo se exige estar familiarizado con el manual de operaciones del dron, pero para ciertas operaciones se requiere aprobar una prueba de superación de formación en línea u obtener un certificado de competencia de piloto a distancia.
Sin embargo, para las operaciones de alto riesgo sí se requiere de una licencia de vuelo de drones como tal y que el piloto esté certificado, lo cual se limita a las operaciones de la categoría certificada, o aquellas que operen fuera de los parámetros establecidos en los escenarios estándar.
De modo que a continuación detallaremos todas las circunstancias en las cuales se podría volar un dron, y los requisitos legales que son exigidos en cada caso, incluida la licencia para operar drones (cuando aplica).
¿Cuándo se necesita una licencia para drones en España?
En España, se requieren licencias de drones específicas para operar en determinadas circunstancias. A partir de la entrada en vigor del Real Decreto 1036/2017, se establecen tres categorías de operaciones con drones, como lo son las operaciones de categoría abierta, Operaciones de categoría específica y Operaciones de categoría certificada, las cuales tocaremos a detalle más adelante.
En cada una de estas categorías se establecen ciertos lineamientos que debe cumplir el piloto u operador de drones, según el nivel donde se ubique el UAV. Por lo tanto, es importante conocer los requisitos de la AESA para cada una de estas categorías.
Requisitos para la licencia de drones de AESA y exigencias según el nivel
Para sacar una licencia para manejar drones, será necesario seguir las regulaciones de la AESA. Éstas se aplican tanto para los drones que no necesitan licencia como para aquellos que sí la requieran, de acuerdo a un esquema formativo de pilotos a distancia basado en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947, donde se contemplan sus competencias según el nivel de riesgo que impliquen las operaciones con el dron.
Esto quiere decir que, a pesar de que no se solicite una licencia para volar drones en las categorías Abierta y Específica, los pilotos deberán ajustarse a las siguientes obligaciones cuando operan, de acuerdo a los tipos de drones y operaciones que realicen.
Este esquema formativo contempla 4 niveles que se utilizan de referencia para determinar cómo obtener la licencia para volar drones, los cuales se desglosan de la siguiente manera:
Nivel 0
Aplica para los pilotos que operen en la categoría Abierta con drones de Clase C0, con una masa máxima al despegue o MTOM menor a 250 gr y requiere:
- Estar familiarizado con el manual de operaciones del dron suministrado por el fabricante.
Nivel 1
Aplica para los pilotos que operen en la categoría Abierta con drones de Clase C1, o en la categoría Específica con drones de clase C3 o C4 y se requiere:
- Estar familiarizado con el manual de uso del fabricante.
- Aprobar la formación de la AESA de nivel 1 y superar el examen online de conocimientos teóricos sobre operaciones con drones.
Nivel 2
En este caso la formación aplica para aquellos pilotos que operen en la categoría Abierta con drones de Clase C2, y deben cumplir con lo siguiente:
- Estar familiarizados con el manual de operaciones del fabricante.
- Haber superado la tanto la formación como la prueba de conocimientos teóricos del Nivel 1.
- Realizar satisfactoriamente una formación auto práctica.
- Presentar un examen teórico adicional correspondiente al Nivel 2 formado por 30 preguntas de selección múltiple.
Una vez superada tanto la formación auto práctica como la segunda prueba teórica, el piloto obtendrá un “Certificado de competencia de piloto a distancia”.
Nivel 3
Aplica para los pilotos que deseen operar en la categoría Específica bajo los escenarios estándar (STS). Para ello se requiere que el piloto cumpla con lo siguiente:
- Haber superado la formación y prueba de conocimientos teóricos básicos del Nivel 1; o en su defecto tener certificación de haber superado las mismas pruebas del Nivel 2. (Según sea el caso, se aplicarán más o menos materias en la prueba adicional de conocimientos de este nivel).
- Superar una prueba adicional de conocimientos teóricos correspondiente al Nivel 3, referida a las operaciones en escenarios estándar STS.
- Realizar una formación de aptitudes prácticas según sea el escenario estándar en el que desee operar.
Tras la realización de la prueba de conocimientos teóricos de este nivel y la formación de aptitudes prácticas, el operador obtendrá el Certificado de conocimientos teóricos de piloto a distancia y la Acreditación de formación completa de aptitudes prácticas respectivamente, para operar en los escenarios STS correspondientes.
Nivel 4
El último nivel de formación de AESA aplica para los pilotos que deseen operar en la categoría Específica, quienes requieran de una autorización operacional. Para ello el piloto debe cumplir con lo siguiente:
- Formación teórica y práctica específica para la operación ConOps que haya solicitado.
Operaciones en la Categoría Certificada
Todas las operaciones contempladas dentro de la categoría Certificada deben ser autorizadas por AESA, debido al alto grado de riesgo que implican. Por lo tanto, en este caso sí se requiere de una licencia para drones, además de otras exigencias:
- El operador debe estar certificado.
- El UAV o dron también debe estar certificado.
- Se solicita que el piloto obtenga una licencia para drones.
Es importante destacar que todos los requerimientos son fundamentales para recibir la autorización de vuelo. Esto quiere decir que, si el piloto no obtiene las licencias de vuelo de la AESA, no podrá realizar el vuelo con el dron en esta categoría, aun cuando esté certificado.
¿Qué drones necesitan licencia?
Como se mencionó anteriormente, cuando se vayan a realizar operaciones de vuelo en la categoría certificada se exigirá una licencia de piloto de drones. Las características que definen este tipo de operaciones son las siguientes:
- Cuando el dron tiene un tamaño de 3 metros o más.
- Si el diseño del dron está validado por la AESA para operar sobre grupos de personas.
- Si el diseño del dron está certificado para el transporte de personas.
- Cuando el dron ha sido certificado para transportar mercancías peligrosas que puedan representar un riesgo potencial en caso de accidente.
- En caso de que se haya evaluado la operación de un dron que opera en la categoría específica y se considere que el riesgo es superior a los parámetros de dicha categoría, se exigirá una licencia de operador de drones.
¿Dónde sacar la licencia para volar drones?
La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) es el ente regulador de todas las operaciones de vuelo en España, y es la encargada de otorgar tanto la licencia de drones en España, como las distintas certificaciones o permisos que correspondan según la categoría de vuelo. Para aprobar y conseguir la licencia, dependiendo del tipo de dron que quieras volar, puede que necesites realizar un curso de piloto de drones profesional. A continuación te damos toda la información.
¿Cómo conseguir la licencia de drones AESA?
Los pasos para conseguir una licencia de drones de la AESA o el permiso correspondiente, van a variar según sea el nivel en el que se haya clasificado el dron y la categoría en la que se vaya a realizar la operación de vuelo.
Drones de la categoría abierta
Todos los drones que operen en la categoría abierta y cuya masa máxima al despegue (MTOM) sea superior a 250g, es necesario que el piloto se registre en la sede electrónica de AESA y que proporcione el número de registro del UAS (esto excluye a los drones del nivel 0). Además de esto, se deberán realizar algunos pasos adicionales para obtener licencia para pilotar drones o el permiso para usar drones según sea el caso:
- Para drones del nivel 1: Inscribirse en la sede electrónica y aprobar los exámenes correspondientes a través de la plataforma web de formación de la AESA con al menos un 75% de respuestas correctas. Esto te permitirá obtener el certificado de “Prueba de superación de formación en línea”.
- Para drones del nivel 2: además de los pasos del nivel 1, se deberá firmar una declaración donde se indique que se ha completado una autoformación de habilidades prácticas. Esto te permitirá obtener el certificado de competencia de piloto a distancia.
Drones de la categoría específica
En este caso, el piloto debe contar con una formación teórica para los STS impartida por una entidad autorizada por la AESA. Luego presentar el examen a través de la Oficina Virtual de la Sede Electrónica de AESA.
Luego de superar el examen con al menos un 75% de respuestas correctas, se deberá realizar la formación práctica específica para cada escenario, impartido por alguna de las entidades reconocidas para impartir formación en escenarios estándar.
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Drones de la categoría certificada
Ya que la licencia para volar drones en España no se requiere para todas las actividades abarcadas en la categoría específica, la AESA no establece un procedimiento detallado para este trámite.
Así que si tu dron cumple con las características de operación de la categoría certificada y te interesa saber cómo sacar la licencia de drones en España, debes ponerte en contacto con la AESA para obtener mayor información, ya que el paquete de regulaciones aun se encuentra en desarrollo a nivel europeo.
¿Cuánto cuesta la licencia de drones?
Hay que dejar claro que la licencia de drones gratis no existe, lo que es gratuito es el registro como operador de UAS en AESA, el cual además es obligatorio.
Ten en cuenta que hay algunas diferencias entre piloto y operador de drones, por lo que según sea el caso deberás cumplir con algunos requisitos adicionales para recibir la acreditación.
Para obtener las distintas certificaciones que son necesarias según sea el tipo de operación con drones que desees realizar, se deberá hacer un curso profesional de piloto de drones, o algún módulo de especialización para obtener certificaciones STS en función de la categoría en la que desees operar.
Cada uno de estos cursos y módulos de especialización tendrán un precio establecido de acuerdo a la complejidad y duración de los mismos, por lo que te invitamos a ponerte en contacto con nosotros para que sepas cuánto cuesta la licencia para volar drones de acuerdo a cada certificación.
¿Qué pasa si vuelo un dron sin permiso?
Es importante que sepas qué pasa si vuelas un dron sin permiso, ya que esto puede ocasionar inconvenientes. El incumplimiento de las normas de vuelo, incluido usar drones sin licencia, ocasiona que puedas recibir una multa, que va desde los 60€ en los casos más leves, hasta 225.000€ en las infracciones graves.
Dee modo que no es indicado usar un dron sin licencia o sin el certificado para volar drones correspondiente, de acuerdo al nivel de uso del mismo.
¿Qué ha de hacerse una vez se obtenga el número de registro de operador de UAS?
Una vez que se obtenga el número de registro de operador de UAS (Sistema de Aeronave Pilotada por Control Remoto), se deben realizar las siguientes acciones:
- Mantener el número de registro actualizado: Es importante asegurarse de que el número de registro esté vigente y renovarlo según las regulaciones y requisitos establecidos por la autoridad competente.
- Cumplir con las obligaciones regulatorias: Como operador de UAS, es fundamental cumplir con todas las obligaciones regulatorias establecidas por la AESA.
- Mantener documentación y registros: Es importante mantener un registro adecuado de todas las operaciones de UAS realizadas, incluyendo información sobre vuelos, mantenimiento, reparaciones y otros datos relevantes.
- Cumplir con las restricciones y limitaciones operativas: Como operador de UAS, se debe cumplir con las restricciones de altitud, distancia visual, áreas restringidas o zonas ZEPA en las cuales no esté permitido el vuelo con drones sin licencia.
- Mantenerse actualizado sobre la normativa: Es fundamental estar al tanto de los cambios y actualizaciones en la normativa de drones y adaptarse a ellos.
